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近年来,伴随着城市化进程的快速发展,青壮年外出求学、就业人口增多,以及长庆、红光、南山企业改制的老年人口遗留,南溪区人口老龄化较为突出。至2023年底,全区总人口33.28万人,其中60周岁以上老年人口7.44万人,占比22.38%,高岀全国平均值约3个百分点,并呈逐年上升的趋势。鉴于以上紧迫形势,只有在经济发展的同时,把养老事业推入新的发展阶段,才能化解社会矛盾,经济社会健康协调发展。正因为如此,区老科协将其列入今年重点调研项目,并得到区民政局大力支持。4月15日,局长向明、副局长钟小葵会同老科协社会工作组组长向正炳、副组长邓继科,精心研究工作方案,选定调研点位,收集调研数据,并全程参与现场调研和工作座谈,区科协干部陈金玉、老科协会员12人参加调研。
南溪区民政局以“四举措”高效推进养老产业发展。
一、举全区之力,提升机构养老水平
四年前,建成养老中心一处,床位76张,新设施、新服务,广受社会赞誉。2023由政府划拨土地55亩,投资1亿元,建筑面积1.5万平方米、新建养老床位300张的南溪公办养老服务机构将于今年4月底建成,年内投入使用。投资3000万元,建筑面积8600平方米的南溪区裴石区域性养老中心,将于年底建成,两项工程将新增床位500张,完全满足现阶段养老人口需求。各项设施设施均按全省一流标准建造,积餐饮~住宿~陪护、文化娱乐、医疗保健为一体,提供全方位的现代化服务,使入住老人舒心,让家属放心。同时投资600万元,对全区7个镇(街道)敬老院实施提档升级环境改造。
二、据老人所需, 强化社区养老服务
以五个社区养老服务综合体为平台,通过政府购买服务方式,开展日间照料服务,为社区老人提供休息、活动、照料服务。以老年助餐网络建设为抓手,优化养老服务内涵。2023年在新城丽雅时代小区新建“丽雅丽家”共享食堂,每月就餐老人达2000余人。今年投资200万元在南山社区,新建老年助餐共享食堂,建成后能够满足每月3000人次的就餐需求,同时为满足不同养老群体需求,在新老城区建11个老年助餐点。凡60岁以上就餐老人,由政府每餐每人补助4元,企业让利2元,个人出资6元,即可享受具有12种素菜的自助餐,荤菜加收4元。老人可就近享受健康、卫生、价廉、位佳的餐饮服务,免却顿顿入厨的奔波劳累和油烟薰烤,把众多老年人从小小厨房中解脱出来,投入丰富多彩的社会活动。为满足老人文化生活需求,今年将投资300万元,改造南溪“老年大学”,并新建3个社区老年大学示范点,并根据老龄学员不同爱好和特长,聘请教师开展专业辅导,组织集体活动。
三、多元化投入,助推居家养老服务
今年投资422万元,对14073名特殊困难老人分类提供居家关爱服务。根据“全覆盖”摸底排查情况,建造独居、留守、困难老人花名册,落实联系走访结队人员,定时开展上门服务。对失能、半失能老人,予以政策倾斜,通过医疗救助、临时救助、慈善救助等方式,加大救助力度。今年还将投入19.8万元,为198名失能、半失能老人提供家庭适老化改造。
四、全社会参与,创新养老服务模式
南溪区正积极争创一流养老事业,首先加强了政府主导和引领,加大政府投入,新建设施一律向省内外最高标准看齐。以非营利性的国有公司(千福实业)专业营运,科学规范地管理区、镇两级养老机构,克服级别和地域的工作差异,区内所有养老人员,均能得到同规格、同品质的服务。通过购买服务的形式,把各类社会组织的力量整合在养老事业之中,共同参与,助推南溪养老事业高效发展。
座谈会上,老科协会员们对南溪养老事业取得的罕见成就,给予了高度赞赏。对为之付出艰辛努力的所有同志,表示由衷的敬意。围绕细化养老机构管理,进一步深化殡葬改革,面对不断变化的新情况,新需求,推出新举措等,提出了希望和建议。(宜宾市南溪区老科协)
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